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2011/06/13	●＜陸客自由行＞2011.06.28「開跑」！「1年商機」＜180億＞！●	秘書處	原 文
原文內容	●＜陸客自由行＞2011.06.28「開跑」！「1年商機」＜180億＞！● （蘋果日報；更新日期：2011/06/13 06:30綜合報導） ■中國宣布對台8優惠！ 『中國國台辦主任王毅』昨（2011/06/12）在「廈門」舉行的「第3屆海峽論壇」大會上，宣布「8項對台民眾優惠措施」，包括＜「陸客自由行本月28日啟動」；07月01日起，「中國調降台胞證收費」，降幅達50%＞。『旅遊業者』估計，＜「1年至少可帶來180多億元商機」。但「有學者擔憂自由行陸客落跑，衍生就業、治安等社會問題」＞。 『王毅』宣布，＜「首批自由行試點城市為北京、上海和福建省廈門」，「兩岸商定大幅增加客運航班至每周558班次，目前兩岸每周客運航班為370班次，增幅逾50%」。07月01日起，「中國將台胞證簽證費從500元台幣調降至250元」。08月01日起，「增加四川省公安機關」為「在中國的台灣民眾補發、換發5年有效台胞證」，並「在哈爾濱、徐州、煙台機場口岸增設辦理台胞證窗口」，讓兩岸民眾往來更便利＞。 ■台胞證費用減半！ 「除陸客自由行、台胞證費用減半及航班增加3項外」，「其他惠台政策還包括增設台灣農民創業園、增加兩岸交流基地、開放台灣民眾登記個體工商戶、組團來台採購，以及發展平潭綜合實驗區總體計劃」。 ＜儘管「陸客自由行實施細則」未訂出，不少『中國居民』已迫不及待，紛紛透過電話、網路向「旅行社」詢問＞，光是＜「中青旅遨遊網」網上排隊人數，上周五已超過5600人＞。該公司說：＜06月以來，諮詢『台灣個人遊的遊客』至少多1倍＞。 『台大財務金融系教授管中閔』分析，＜「兩岸持續開放，有助吸引外資來台投資」，「加上陸客商機，預估今（2011）年國內實質生產毛額將首度突破15兆元」＞。『淡大財經所教授兼兩岸金融中心主任林蒼祥』說，＜「陸客自由行直接提振台灣觀光餐飲業，估計1年將對經濟成長率貢獻約0.3%」＞，他提醒＜「政府盡速制定更多彈性配套措施」，「讓小吃店、服飾店等雨露均霑」＞。 ■陸客落跑成隱憂！ 「面對龐大商機，各行各業無不卯勁準備」，『中華民國旅行商業同業公會全國聯合會祕書長許高慶』也說，＜「旅遊業者已準備好陸客自由行相關產品」；「目前傷腦筋的是，移民署規定申請來台自由行陸客須由台灣旅行社代送證件、並同步實施電子簽證，但陸方未同意配合辦理電子簽件，而陸客逾期未離境旅行社要受罰未獲業者認同」，「全聯會今將邀集旅行業者研商對策」＞。 『世新大學觀光系副教授陳墀吉』說，＜「陸客自由行商機雖大」，但「最令人擔憂是陸客落跑，滯留在台從事非法行為，衍生就業、治安等問題」，「政府應適時檢討修正政策」＞。 『民眾蘇婉詢』說：＜「台灣旅遊勝地都已被陸客攻陷」，「陸客自由行後，更是滿街都是陸客」＞！她期盼＜「陸客的旅遊水準要改進」，「否則會嚇跑其他國家觀光客」＞。『多次到中國旅遊的江淳瑤』說，＜「自由行對台灣經濟有幫助」，也「可幫助中國年輕人擴大視野，體驗台灣文化」＞。 《蘋果》昨（:2011/06/12）「民調」顯示，＜『48.09%受訪民眾』認為，「陸客來台普遍消費力都很強，對經濟有幫助」；『38.42%』則認為「陸客可任意在國內行走，會造成國內旅遊品質下降及影響國家安全」＞。 ■單方宣布疑統戰！ ＜由於中國事前未先知會我方＞，「單方面宣布本月28日實施陸客自由行」，『陸委會副主委劉德勳』昨（:2011/06/12）堅稱，＜「必須等海基會、海協會正式換文後，才能根據換文內容實施」，「時間仍訂在6月底前」＞。 『參與協商官員』則＜相當錯愕＞，被問到＜是否中國搞統戰＞時，『這名官員』反問：＜這個場合宣布，難道不適合（統戰）嗎＞？『中興大學國際政治研究所副教授陳牧民』說，＜「中國自行宣布」，「應是北京想在兩岸議題上握有主導權」，「讓大家了解在兩岸議題上」，「是我說了算」。＞ ★陸客自由行資訊 ●時間：06/28起 ●開放城市：中國北京、上海、廈門 ●人數：每天上限500人 ●停留時間：最長15天，如遭意外突發事故，每次可延長7天 ●申請條件： ◎20歲以上，存款須達20萬元台幣，或年收入達67萬元台幣，或有信用卡 ◎18歲以上在學學生，憑學生證申請 ◎至少提供200萬元台幣旅遊平安保險 ●雙保證制度： ◎陸客來台須提供在中國的親屬做擔保人，如陸客屆期不歸，提供擔保的親屬須協助我方 找人 ◎辦理自由行的台灣旅行社也須負擔保責任，陸客失聯7天內須找到人 ●處罰： 來台陸客逾期未歸，尋獲後將移送收容所，予以遣送；並限制3年內不准入境，且須自行負擔收容及遣送費用 ◆註：實施時間，陸委會昨指還待海基會、海協會兩會換文，目前仍訂06月底前 ■資料來源：《蘋果》採訪整理 ★中國惠台政策8重點 ●開放自由行 06/28正式啟動陸客來台自由行 ●台胞入出境 07/01台胞證收費從500元台幣調降至250元 ●增加航班航點 增加客運航班每周達到558班 ●農業市場 ◎在河南、福建、廣西等增設4個台灣農民創業園 ◎建立台灣農產品銷往中國的穩定貿易平台 ●就業機會 ◎台灣居民可在中國申請登記為個體工商戶 ◎台灣居民可參加大陸專利代理人資格考試 ●設兩岸交流基地 在山東、湖南、福建、廣東及海南等6處新設海峽兩岸交流基地 ●平潭綜合實驗區 在海峽西岸經濟區發展規劃基礎上，可望推出平潭綜合實驗區總體發展規劃 ●組團採購 ◎中國電子視像行業協會將於06月中再赴台灣集中採購 ◎中國海貿會將於07月組團赴台採購列入ECFA早收清單產品 ■資料來源：《蘋果》採訪整理

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