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●＜陸客自由行＞「2011年清明節」＜放行＞？！●
■＜陸客自由行＞清明「放行」？！「陸委會」：＜未定案＞！
（中國時報；羅融／台北報導 2011/01/04）
「開放陸客自由行政策」可望「在清明節」實施，且＜人數上限為500人＞！？但『陸委會副主委劉德勳』昨天（2011/01/03）卻「否認定案」，他強調，＜兩岸皆在研擬後續的配套措施，並無報載在開放時間或人數方面的共識，目前「跨部會的意見」皆已匯整提報至「交通部」，由「交通部」研礙「後續配套」，「尚未定案」＞。『大陸海旅會台北辦事處主任范貴山』態度「相對保守」地表示，＜「陸客來台自由行的具體實施政策」目前「還沒有確定」＞。
「兩岸」日前皆＜傳出「陸客自由行」將在「清明」開放＞，『劉德勳』與『海基會副董事長高孔廉』昨天（2011/01/03）在「立法院」備詢時表示，＜我方希望儘早開放、儘速辦理，此次「江陳會」也將這種聲音傳達給對方，並與對方達成於今（2011）年上半年盡速開放的共識，但兩岸各自都需作好配套措施，才能開放＞。
在「台灣方面」，『高孔廉』解釋，＜由於「國內旅館」及「兩岸航班的容量」已達8、9成，幾近滿額，「陸客自由行的開放人數」，需與「旅館及航班的容量」一併作考量，包括「是否需與對岸協商開放更多航班」，或找出解決「國內旅館容量不足的方式」，而前者「中國」有難處，後者則有待「交通部」尋找對策＞。
在「中國方面」，『高孔廉』指出，＜因「中國」對於「國民出國的旅遊管制」，除「港澳」外，皆採取「團進團出」的管理方式，如果要「開放陸客來台自由行」，「中國」則需修改相關的內部規定，而由於目前「陸客來台」皆由『我方旅行社』代辦，若為『自由行來台的陸客』，仍要由「我方辦理」還是「轉由中國旅行社辦理」，也需「再討論」＞。
＜外傳「陸客自由行人數」上限為500人＞，『國民黨立委賴士葆』認為＜數量太少＞，『劉德勳』則數度強調，＜「陸委會」從未訂出300或500人的數字，「目前尚未定案」，仍「在研擬後續配套措施」中＞。
■＜陸客自由行＞？！「兩岸」＜各有說法＞！
（中央社；更新日期：2011/01/04 00:07台北三日電）
「中華民國旅行商業同業公會全國聯合會」今天（2011/01/04）表示，＜「陸客來台自由行」將自「清明節」試辦＞，但是『大陸海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）台北辦事處主任范貴山』說，＜此事「大陸方面」還未定案＞。
「北京日報」今天（2011/01/04）報導，＜「兩岸達成共識」，今（2011/01/04）年「大陸遊客來台自由行」採取「試點試行」，先「開放上海、北京2個城市的居民」，每天以500人為上限，預計在「清明節」開放＞。
台灣媒體昨天也報導了類似說法。
『中華民國旅行商業同業公會全國聯合會（全聯會）秘書長許高慶』今天（2011/01/04）告訴「中央社」，＜「兩岸」最近針對「陸客來台自由行」密集協商，包括「全聯會」等相關單位都有參與，過程中逐漸有共識＞。
不過，『許高慶』說，＜因為這牽涉「兩岸事務」，是否「開放陸客來台自由行」，以及「是否確定先在北京、上海試點試行」，仍「需要由大陸方面說明」＞。
他又說，＜目前「全聯會」得知是「在清明節試辦陸客來台自由行」，「正式實施這項政策是在06、07月間」＞。
『范貴山』今天（2011/01/04）接受訪問時，顯得相對保守許多。他說，＜「陸客來台自由行的具體實施政策」目前「還沒有確定」＞。
他又說，＜「兩岸」都有共識要推動「陸客個人遊(台灣稱陸客自由行)」，這對「兩岸」都有好處，雙方本著「循序漸進、積極穩妥」的原則推動，這些都是初步確定的＞。
但是，『范貴山』強調，＜「陸客自由行」在哪裡試點？何時啟動？這些「目前都還沒有定案」，「兩岸」都還沒有對此達成共識。「媒體相關報導」是「從台灣方面先傳出來」的，「大陸海旅會」都「沒有對外說明過」＞。
『范貴山』說，＜「陸客自由行」不是「兩岸」任一單方面的事情，因為現在「北京方面」還在放假（元旦假期），何時確定「陸客自由行」相關事宜，這要看「兩岸準備的情況」＞。
他強調，陸客來台自由行只要一確定，海旅會將在第一時間對外公布。
■＜陸客自由行＞？！「上海」2011年02月＜開賣＞！
（工商時報；記者夏幼文／上海報導 2011/01/04）
＜大陸「中央電視台」＞近期已展開＜「台灣自由行」系列專題報導＞，＜首波試點城市＞『上海的旅行業者』，也透露＜將於02月推出詳細行程規劃，全力衝刺「在清明節前後」啟動「陸客赴台自由行」。目前初步估計，8至10天的團費將從6,000元人民幣（下同）起跳＞。
此外據透露，「台旅會」也將在16日到「上海」宣傳，為『大陸民眾』到「台灣自由行」暖身。
根據日前＜小兩會＞共識，＜首波開放自由行的城市＞為「北京」和「上海」，＜目前初定開放時程＞可能「在清明節前後」。依此規劃，『敏感的兩岸旅行業』紛紛摩拳擦掌，計畫在02月間＜開賣自由行行程＞，搶下「兩岸首波自由行商機」。
現＜預計未來『每天來台灣觀光自由行的大陸民眾』上限是500人＞。據了解，＜已經有『多家台北和高雄的旅行社以及飯店』都和『上海旅行社業者』積極接洽中，商談「合作自由行的業務」＞。
『上海東南旅行社市場部總監陳皇穎』受訪時表示，＜『中國大陸民眾』到「台灣進行自由行」，「旅遊天數」應該會在8到10天左右，以「現在到台灣旅遊的大陸觀光團費」來估算，「自由行最便宜的價格」應該會在6,000元人民幣起跳。「未來上海到台灣自由行的價格」可能會「接近上海到日本自由行的價格」＞。
此外據『業者』表示，＜今（2011）年農曆年期間，「上海旅行社」推出的「台灣遊」，7、8天的團費已漲到9,000∼10,000元，比平日的5,000元起跳貴很多，且機位已經不多了＞。
而為了讓『大陸民眾』對於將來到「台灣進行自由行」時更有規畫性，「中央電視台」自去（2010）年年底推出「一系列的台灣自由行專題報導」，在「中央電視台新聞頻道」播出，包括從「艋舺電影」講起到「台北自由行」不能錯過的景點，再到「適合度假的墾丁」，訪問『民宿的老闆』等等，內容鉅細靡遺，除了希望讓『中國大陸的背包客』來到「台灣自由行」一點都不會陌生外，也有「刻意加大宣傳對台自由行」的意味。
與此同時，『台灣不少旅遊業者』也準備推出「深度行程」，要搶『大陸中高收入遊客』的商機，希望能夠吸引『中國大陸商務人士與有錢人』到「台灣自由行」，打出看的和吃的絕對有別於「觀光團的行程」。此外，也會推出有關於「士林官邸」以及「張學良」等等歷史味道濃厚的「深度自由行旅遊」。
■＜陸客自由行＞？！「國旅搶搶滾」？！「遊覽車」錢景旺！＜牌照搶破頭＞！
（中國時報；黃如萍／台北報導 2011/01/04）
看好「陸客市場」，『統聯、首都客運等17家客運業者』及「義大集團」紛紛成立「遊覽公司」。
隨著『陸客』將開放「來台自由行」，＜國內景氣＞復甦，「國旅」也熱鬧滾滾，造成「遊覽車」一車難求。「公路總局」昨（2011/01/03）召開「遊覽車牌照審議委員會」，『17業者』提出申請，規模之大歷年之最，『客運業、旅行社、車輛製造業、遊樂區業』都來搶「牌照」，連『現有業者』都「新增公司」再＜申請一張牌照＞，最後由『統聯、首都、雄獅』等6家業者「獲准成立」。
此次「遊覽車牌照申請」競爭激烈，『既有業者』以供應量足夠，＜力阻開放「新遊覽車公司」成立＞，『新申請業者』則＜搬出「陸客團」被放鴿子、『來台國際旅客』成長的數據，強力爭取，兩派廝殺，連『民代』都關注＞。
「遊覽車牌照審議委員會」上月27日（2010/12/27）＜首次開會＞，但「未作成決議」，創下「審議未決議」先例，『業界』耳語四起，＜內定5張牌照＞之說，不脛而走。
昨日（2011/01/03）第2次會議＜不公開＞，也＜未邀請『業者』出席＞，『17家申請業者』中，只有『統聯運通、雄獅通運、首都通運、數位遊覽、冠群遊覽及競揚通運』等6家業者通過成立「新遊覽車公司」，除『雄獅通運』提出購進35輛遊覽車外，其餘『5家業者』均計畫購進30輛遊覽車。
「高雄義大世界」則因＜曾違反公路法的記錄＞，申請「成立遊覽公司案」＜未能通過＞。
根據「交通部觀光局」提出的「陸客、國旅及國際旅客運量成長分析」，「遊覽車」將需增加280輛，加上因「評鑑丁等」被「強制汰舊」的134輛遊覽車，「今（2011）年國內遊覽車增加需求」達到414輛。
但是，「公路總局」昨日（2011/01/03）只「核定新成立遊覽公司」的185輛，以及「既有遊覽公司」171輛新購車輛計畫，「車輛總數」只達350輛，＜車輛供應數不足＞；「業界」對「公路總局」＜保留牌照餘額的作法＞，議論紛紛。
『交通部公路總局監理組長謝界田』表示，＜未來每半年『業者』可提出一次申請，加上市場需求不是一次到位，所以，「6張新遊覽車公司牌照」足以因應所需＞。
由於「公路總局」對於「遊覽車牌照」＜管制＞，「遊覽車牌照」在「黑市」＜1張可賣到台幣20萬元以上＞，『部分民眾』透過「靠行的方式」集資成立「遊覽公司」領取「牌照」，＜1年後＞再辦理「車輛轉讓」，變成「一人遊覽車公司」，＜車輛安全欠缺保障＞。
『謝界田』指出，＜這次「遊覽車公司牌照的審議」，特別要求『業者』簽約承諾，「5年內不得辦理車牌轉讓」，車上必須「安裝GPS或GPRS等車輛定位系統」，嚴格杜絕「違法牛頭」＞。
■＜陸客自由行＞？！「移民署」：盼＜沿用保證制＞！
（旺報；更新日期：2011/01/03 02:56 記者慶正／台北報導）
『內政部移民署長謝立功』昨天（2011/01/02）指出，＜「陸客自由行」開放細節目前正由相關單位透過「台旅會、海旅會」協商，基於「國安考量」，「移民署」希望仍沿用過去團進團出時期「保證責任」機制，「保證金」將是考量方法之一＞。
「媒體」報導，＜「陸客自由行」實施時間約在「清明節」，先開放『北京、上海2市居民』做「試點」，「保證金」每人10萬台幣，「有效簽證」3個月＞。對於是否會在今（2011）年清明節前開放實施？『謝立功』以其並未參加討論避答，但他＜正面說明「政府」已對開放陸客每日上限4000人的相關因應措施，做好萬全準備＞。
「移民署」昨天（2011/01/02）歡慶成立4周年，『內政部政務次長簡太郎』、『歷任出入境管理局長汪元仁、曾文昌』及『前移民署長吳振吉』等人「回娘家」，受到『移民署長謝立功、副署長何榮村、張琪』等「老同事」歡迎。
現場擠滿了「各地新移民和社福團體美食攤位」，「移民署」並精心規畫推出「新住民寶寶爬行賽」、「新住民媽咪婚紗秀」、「移民關心裝走秀」、「外籍朋友揮毫」以及歌唱才藝表演等活動。＜1樓大廳＞同時展出「我國移民歷程的檔案文獻」。
『曾代理移民署長的簡太郎政次』說，＜「移民署」把守國境安全，近年來查緝人口販運案件與起訴定罪等積極作為，使我國在去（2010）年06月「美國的評等報告」獲得「第1級國家佳績」，他祝福「移民署」未來往前走、往上飛＞。
『謝立功』表示，＜「移民署」今日的成績，是『歷任局署長及同仁』的共同努力，感謝「前人種樹、後人乘涼」＞。他期盼＜未來『移民署全體同仁』達成「安全第一、服務第一、人權第一、創新第一」，以「積極和親切服務」，提升「國境安全和國家形象」＞。
■＜陸客自由行＞？！「沒賺先付保金」！「旅行社」：＜虧＞！
（TVBS；更新日期：2011/01/02 18:24 張靖玲）
喊了好久的「陸客自由行」，可望「清明節」上路，初步先開放『上海跟北京的居民』，來台趴趴走，「最開心」就是「原本旅行團不會去的商圈或夜市」，『店家』無不摩拳擦掌。反觀『旅行社』很無奈，既然是「自由行」，商機幾乎摸不到，但為＜預防陸客滯留＞，還得＜先交每人10萬保證金＞，但『沒導遊』，怎麼盯？感覺像「啞巴吃黃蓮」，＜悶虧＞啊！
『TVBS記者張靖玲』：「瞄準陸客自由行，以前團不會進來的商圈或夜市，不論吃的用的，只要捷運能到的，無不盼望活水來」。
『消費者』：「2個人3碗，外帶1碗。」
在「東區1開14年的麵店」，聽到＜陸客可望自由行＞，『老闆娘』說＜張開雙臂歡迎＞。『麵店業』者：「我希望陸客能夠多一點，（現在）都是新加坡啊、香港啊、日本啊。」
『服飾業者』：「希望人越多越好，都來買我們的東西。」
畢竟＜客層＞擴大，「市場的餅」也會更大，只是到時候＜2人就能結伴同行＞，「出沒在身邊的說不定就是陸客」，對『旅行社』來說＜卻是怕傷害多過期待，不用團進團出，就不需要訂遊覽車，也不用訂餐廳，更不用派導遊，等於商機要拱手讓人＞。『資深導遊吉星照』：＜賺不到錢，還得要負擔保證金這些成本，有點『啞巴吃黃蓮』＞。
「悶」的就在於＜怕逾期滯留＞，『旅行社』可能＜還要提交保證金每人10萬＞。
雖然「兩岸政府」也不是沒想到，＜初期自由行只限『北京跟上海2處居民』，一日以500人為上限，「簽證有效期間」只有「陸客團」一半＞。
同時「身分有限制」，＜公安部門、無不良紀錄、存款或房產證明、年工資15萬人民幣、銀行金卡等至少要符合2項條件＞。『吉星照』：＜我們沒有任何徵信的能力，還得要負擔這樣的風險＞。
有鑒於「過去大陸賣假證件新聞」時有所聞，加上「自由行」＜少了導遊＞就近盯，就盼「配套措施」要完善，＜別讓看來樂觀其成的事，底下卻有著揮不去的擔心＞。
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