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●＜專訪＞「海峽兩岸旅遊交流協會台北辦事處主任」＜范貴山＞！●
（TTN旅報VOL.620；報導日期：2010-05-10；撰文：唐偉展／攝影師：王修文）
★台灣像本書，是個令人感動與陶醉的地方！
值得用心、用愛、用情去感受！
歷時8個月籌備工作後，「海峽兩岸旅遊交流協會台北辦事處」終於在2010年05/07正式運作；而『首任辦公室主任范貴山』，在2009年09月派駐來台之前，更早已因工作因素而來台灣不下9次，第10次踏上台灣土地，也就是正式駐台的開始。
時間拉回2008年06/13，兩岸「海基會」以及「海協會」逵別近十年再次會談，在受國際注目下簽署「海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議」的歷史過程中，『范貴山』雖未上談判桌，但是在期間頻頻居中協調、是提供不少政策意見的幕後要角。易於受感動的『范貴山』，在受訪一開場，就以這段準備期中，受到「台旅會」、「台灣觀光協會」以及「各大旅行公協會」、「業者」的居中協助表達感謝之意。
★台灣像本書！
極為豐富、十分動感、令人陶醉！
從大陸居民赴台旅遊的先期準備工作到正式派駐來台，『范貴山』充滿榮譽感，對於能夠擔任第一任主任感到自豪，但也強調任重道遠；而他之前在處理兩岸旅遊事務的時，就是以希望自己有生之年能來台灣走一趟、達成旅遊夢想為出發點；也因此，他強調未來將盡自己的能力，盡責的把工作做好，帶好同伴、做好職責內的工作，在有生之年對兩岸旅遊交流交往盡微薄之力，為兩岸旅遊做好和平發展工作。
從2008年07月正式開放陸客來台，到2009年09月迄今8個月的忙碌籌備，『范貴山』總結了對台灣的兩階段感觸；首先在正式開放赴台時，「台灣就像是一本書，才剛剛打開來看」，不但要持續看下去，還要珍惜她、呵護她；這幾個月在派駐來台後，范貴山感覺台灣這本書「極為豐富、十分動感、令人陶醉」，因為這本書有兩岸5000年的中華文化、有血濃於水的血脈相連情感、有好山好水好風光，它孕育著希望和未來，要把這本書看好讀懂，值得用心、用愛、用情去感受體會。
雖然『范貴山』來過台灣很多次，但他自覺看到的還是表面的東西，他希望在辦事處成立運作穩定之後，能有計畫的到各縣市鄉鎮去瞧瞧（例如著名的原住民文化），要讓大陸旅客能「生動的旅遊台灣、深入的瞭解台灣，主動回大陸推廣台灣」。
★陸客來台今年可突破百萬人次！
唯台灣接待能力備受考驗！
談到辦事處的調研功能，『范貴山』指出，陸客赴台，包括接待能力等都與兩岸經濟層面密不可分，調研主要直接將旅行業者以及旅遊者的需求反應給海旅會，提供海旅會相關訊息，擬定明（2011）年政策上的參考。
以今（2010）年大陸赴台旅遊邁入第2階段來看，『范貴山』即直指認為，今（2010）年入台市場情勢一片大好，由於第一季（前3月）就有超過34萬人次，預估只要沒有其他干擾因素，整體陸客人數必能突破百萬人次，超過去年的90多萬。
自2008年07月開放大陸居民赴台旅遊以來，整體運轉上還算是良好的，滿意度在80％以上，但隨著人數上陸續增多以後也發展出了很多問題。范貴山認為最有隱憂的就在於台灣「整體接待能力上」，尤其大陸旅客在「春節」以及「10．1」兩個黃金週是旅遊高峰期，另外還有「暑假期間」以及「5．1連假」；例如「入台證的辦理」，雖然目前台灣將入台證件數由每天4,311人提高至7,200人，但是還是滿足不了高峰期的需求，甚至因而出現未拿到證件就先來台搶行闖關而原機返回的案例，這些都值得思考背後原因。
此外，『范貴山』也建議台灣當局除了加強管理面之外，硬體上如旅遊巴士車的增加、大型酒店的興建、機場設備的擴充、交通上的順暢（例如阿里山公路到現在還無法正常暢通）等，都是相當的挑戰，未來趨勢是陸客赴台人數越來越多，若硬件沒有配套，對未來發展會有重大影響。
★首要關注品質！
擬定組團社與地接社／旅客標準合同！
能夠看著大陸赴台旅遊事物健康有序的發展，是『范貴山』最大的心願，然而目前許多問題陸續發生，不但心中非常難過，更告誡自己必須要有責任與意志做好工作。但他也強調，「理想主義是不存在的，誰也不是算命先生，重點是做好防範措施，讓危險降低到最小」；一個事件發生的過程當中，一旦問題解決，必定就會有另一個新問題發生與出現。
「旅遊的核心」就是「旅遊安全」，但到任何地方都沒有保證完全安全的，尤其人一多、突發狀況發生機率就增加，重點在於「台灣方面處理是否得當，是否能立刻進行解決，也就是在問題發生的開端就重視，讓事件造成的影響降到最低」；這點台灣方面所展現的效率確實令人敬佩。
不過『范貴山』最關注的還是「品質」問題；他指出，雖然赴台遊團費每天60塊美金是標準，但是大家也都知道，「實際在市場競爭之下，價格殺的非常低」；也因價格低廉帶來包括餐飲、住宿等品質問題，因而增加不少購物站行程，引起了兩岸當居的高度重視。
如何讓得來不易的大陸赴台市場能夠健康有序的進行，對此，兩岸準備出台的政策是擬定「大陸組團社與台灣地接社」的合同要點，以及「組團社與消費者」之間的合同，對保障遊客以及業者的各方面都會有規範。
『范貴山』指出，未來相關規範將會明確導入合同內，包括出現不同問題該如何處理等，讓旅遊糾紛降低；至於組團社與地接社的互相拖欠款事項，范貴山認為這是發生在經濟層面的糾紛，一切也將按照雙方契約來處理或進入法律程序解決，兩會不直接介入。
★開放自由行尚早！
增加赴台省分及組團社為先！
陸客來台旅遊目前採取團進團出，對於不少專家學者建議開放自由行來台，是否近期內有可行性？對此，『范貴山』強調，大陸居民赴台旅遊實際操作不到兩年，一切都還只是在起步階段，透過這段時間將團進團出打好基礎，如此才能使赴台市場健康有序的進行。
總之，范貴山相信自由將「現在討論還太早」，但未來會因市場需求自然實現，必須等團體遊穩定、時機條件更成熟之後再來談；而就算是香港，也歷經多年才開放自由行，甚至目前也只開放22省市、49個城市。
另一方面，范貴山倒是認為，目前開放大陸25省市、146家組團社，雖然現行開放省市的組團社並沒有考慮增加，但是一旦能開放剩下的6個省分（新疆、西藏、青海、寧夏、甘肅、內蒙古）也能赴台旅遊，相對也就會增加組團社，這個部分也許能在今年達成；而下一步才會是針對現有的開放省分組團社數量進行檢討。
★范貴山Profile
•生日：1949年10月
•籍貫：黑龍江省
■學歷：
•1977年畢業於天津財經學院財政商業系
■經歷：
•1977年∼1990年 服務於中國國家財政部
•1991年∼1996年 派駐香港新華社
•1996年08月起∼中國國家旅遊局財政司長
•2000年01月∼2006年07月 亞洲旅遊交流中心主任（首任主任）
•2006年07月起∼中國國家旅遊局國際司巡視員（處理大陸赴台旅遊工作）
•2009年09月起∼海峽兩岸旅遊交流協會台北辦事處主任（首任主任）
★承接使命，任重道遠！
協調聯絡、調研推廣、交流合作、諮詢服務！
能夠落實當時簽署的「海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議」中第8項內－「雙方同意互設旅遊辦事機構，負責處理旅遊相關事宜，為旅遊者提供快捷、便利、有效的服務」，甚至進一步受委任擔起海旅會台北辦事處首任主任，無疑是范貴山公職生涯中最大的榮耀；范貴山強調，「自己既自豪也榮幸，既感到責任重大，也有強烈的使命感」。
「海旅會台北辦事處」位於「台北市大安區精華地段的敦化南路2段」上，租賃面積達174坪、使用150坪；「台北辦事處」是「大陸國家旅遊局在外19個辦事處」當中，規模最大、投入裝修最好的一個，也由於是「兩岸第1個互設辦事處」，形象絕對要兼顧，而裝修的原則是「溫馨、典雅、大氣」。
『范貴山』強調，辦事處主要是為「協調兩岸旅遊的民眾，對台灣旅遊市場進行調研，分析市場情況，承擔與台灣旅遊業者的交流合作，並處理赴台突發事件等服務」；與「台旅會北京辦事處」一樣，「海旅會台北辦事處」是「非贏利的機構」，是為「兩岸遊客服務的機構」；『范貴山』還將「海旅會台北辦事處」主要職能概括為「協調聯絡、調研推廣、交流合作、諮詢服務」等16字。
而「目前辦事處」採10人編制，計有主任、副主任、主任助理、財務、綜合協調組、信息資訊組、市場推廣組；雖然目前只有3位，但預計年底前能補足至5位，接下來依業務需求量再擴充；近期還將成立熱線電話（目前3位派駐人員的行動電話都是24小時開機）。
★海峽兩岸旅遊交流協會台北辦事處職能，包括：
●01、大陸居民赴台旅遊的居中聯絡以及協調。
●02、赴台旅遊市場情況的調研、預測。
●03、與台灣民間旅行業組織、團體的合作交流工作。
●04、處理赴台旅遊市場的糾紛、矛盾以及突發事件。
●05、大陸旅遊宣傳推廣以及資訊服務，包括展覽、廣告曝光，協助大陸各省來台宣傳工作，此外，辦事處中也有旅遊小冊子的索取。
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